О проведении конкурса социальных проектов на право получения из бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского

О проведении конкурса

социальных проектов на право получения из бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края

Управление труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края в период с 02 сентября 2024 года по 13 сентября 2024 года проводит конкурс социальных проектов на право получения из бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социальные проекты в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края.

Проведение конкурса социальных проектов на право получения из бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края субсидий социально ориентированными некоммерческими организациями в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края осуществляется в соответствии с постановлением администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от 16 августа 2024 года № 1091 «Об организации работы по предоставлению субсидий из бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края».

Прием заявок на участие в конкурсе с необходимыми документами будет осуществляться в управлении труда и социальной защиты населения администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края (далее – главный распорядитель) в период с 02 сентября 2024 года по 13 сентября 2024 года, в рабочие дни, кроме субботы и воскресенья, с 08-00 до 12-00 и с 13-00 до 17-00 часов по адресу: 356420, Ставропольский край, Благодарненский район, г. Благодарный, ул. Комсомольская, д.8, каб.15. Контактный телефон для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе 8(86549) 5 23 54, e-mail: uszblag@mail.ru.

Субсидии предоставляются с целью оказания поддержки путем предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на реализацию социальных проектов социально ориентированным некоммерческим организациям (далее-субсидии, некоммерческие организации) в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края, за исключением финансового обеспечения оказания общественно полезных услуг, исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере.

Под социальным проектом понимается ограниченный периодом времени комплекс взаимосвязанных мероприятий, разработанный некоммерческой организацией в целях осуществления некоммерческой организацией в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в статье 31.1. Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Конкретными и измеримыми результатами предоставления субсидии являются:

количество мероприятий, проведенных получателем субсидии в рамках реализации социального проекта;

численность участников мероприятий, проведенных получателем субсидии в рамках реализации социального проекта;

(далее – результаты).

Значения результатов с указанием точной даты завершения и конечных значений результатов устанавливаются соглашением.

Оценка достижения получателем субсидии значений результатов осуществляется главным распорядителем на основании сравнения значений результатов, установленных соглашением, и значений результатов, фактически достигнутых получателем субсидии по итогам реализации социального проекта, предусмотренных отчетом о достижении значений результатов.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса заявок некоммерческих организаций – российских юридических лиц на право получения за счет средств местного бюджета субсидии, которые одновременно удовлетворяют следующим условиям:

1) созданы в организационной форме общественной организации (за исключением политической партии), общественного движения, фонда, частного (общественного) учреждения, автономной некоммерческой организации, ассоциации (союза), религиозной организации, казачьего общества или общины коренных малочисленных народов Российской Федерации;

2) осуществляют хотя бы один из видов деятельности, установленных статьей 31.1. Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

3) зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края и осуществляют деятельность на его территории;

4) не имеют учредителя, являющегося государственным органом, органом местного самоуправления или публично-правовым образованием.

Для участия в конкурсе некоммерческая организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок должна соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие у некоммерческой организации на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в местный бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Благодарненским муниципальным округом Ставропольского края;

3) отсутствие в отношении некоммерческой организации процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта «а» пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1782, в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

5) некоммерческая организация не является получателем средств местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Благодарненского муниципального округа Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1.4. Порядка подачи и рассмотрения заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на участие в конкурсе социальных проектов на право получения из бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по реализации социальных проектов в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края от 16 августа 2024 года № 1091 «Об организации работы по предоставлению субсидий из бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края социально ориентированным некоммерческим организациям в Благодарненском муниципальном округе Ставропольского края», (далее – Порядок, постановление);

6) наличие согласия некоммерческой организации на осуществление главным распорядителем в отношении нее проверок соблюдения ею условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) наличие обязательства некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией с лицами, указанными в пункте 3 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласия таких лиц на осуществление главными распо-рядителями в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8) наличие обязательства некоммерческой организации о соблюдении запрета на приобретение за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и обязательства некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, обязательства юридических лиц, получающих средства на основании таких договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение за счет средств субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

9) некоммерческая организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Благодарненского муниципального округа Ставропольского края не менее 3 лет;

10) некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

11) некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

12) некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

13) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом.

Некоммерческая организация, претендующая на участие в конкурсе, представляет главному распорядителю заявку, подготовленную в соответствии с пунктом 2.5. Порядка, в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса.

В состав заявки включаются следующие документы:

1. Заявление на получение субсидии за счет средств бюджета Благодарненского муниципального округа Ставропольского края по форме, согласно приложению 1 к Порядку.

2. Социальный проект по одному из видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», утвержденный в социально ориентированной некоммерческой организации и оформленный в соответствии с требованиями, указанными в пунктах 2.6. и 2.7. Порядка.

3. Копии учредительных документов и всех изменений к ним, а также документов, подтверждающих полномочия руководителя или иного уполномоченного лица.

4. Справку о количестве членов некоммерческой организации, вовлеченных в осуществление мероприятий.

5. Данные подтверждающие наличие информации о мероприятиях, проводимых некоммерческой организацией, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», СМИ (при наличии).

6. Документы и материалы, подтверждающие участие некоммерческой организации в мероприятиях на Всероссийских, краевых и межрегиональных конкурсах, акциях, фестивалях (при наличии).

7. Справка, оформленная в свободной форме, подписанная руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом, главным бухгалтером некоммерческой организации (при наличии) и скрепленная печатью некоммерческой организации (при наличии печати), подтверждающая, что на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок:

некоммерческая организация соответствует требованиям, установленным пунктами 1.5. и 2.4. Порядка;

деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных и передачу их третьим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных (представляется в случае, если документы, включенные в состав заявки, содержат персональные данные).

9. Согласие некоммерческой организации на осуществление главным распорядителем в отношении нее проверок соблюдения ею условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов предоставления грантов, установленных Соглашением о предоставлении грантов, а также проверок органами внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации, оформленное в свободной форме, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии печати).

10. Обязательство некоммерческой организации о соблюдении запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и обязательство некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, обязательств юридических лиц, получающих средства на основании таких договоров, о соблюдении ими запрета на приобретение за счет средств субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, оформленные в свободной форме, подписанные руководителем социально ориентированной некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленные печатью некоммерческой организации (при наличии печати).

11. Обязательство некоммерческой организации о включении в договоры, заключаемые некоммерческой организацией с лицами, указанными в пункте 3 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласия таких лиц на осуществление главными распорядителями, в отношении них проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии, а также органами внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации, оформленное в свободной форме, подписанное руководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом и скрепленное печатью некоммерческой организации (при наличии печати).

Социальный проект должен состоять из следующих разделов:

1) вид деятельности некоммерческой организации, указанный в статье 31.1. Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», которому соответствует комплекс мероприятий социального проекта;

2) наименование социального проекта;

3) краткое описание социального проекта;

4) место реализации социального проекта;

5) срок реализации социального проекта;

6) обоснование социальной значимости социального проекта;

7) целевые группы участников социального проекта;

8) цель и задачи социального проекта;

9) значения, ожидаемых количественных и качественных результатов реализации социального проекта;

10) общая сумма расходов на реализацию социального проекта;

11) размер субсидии, необходимый на реализацию социального проекта;

12) календарный план реализации мероприятий социального проекта (с разбивкой по кварталам с указанием плановых значений результатов социального проекта);

13) смета расходов некоммерческой организации на реализацию социального проекта по форме, согласно приложению 2 к Порядку;

14) информация о руководителе социального проекта;

15) информация об участниках социального проекта.

Срок реализации некоммерческой организацией социального проекта не может быть позднее 15 декабря года, в котором предоставляются субсидии.

Некоммерческая организация вправе включить в состав заявки дополнительную информацию (в том числе документы).

Некоммерческая организация для участия в конкурсе может подать только одну заявку.

Заявки, поступившие после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, не регистрируются и не рассматриваются.

Заявка может быть отозвана некоммерческой организацией до даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, путем направления главному распорядителю соответствующего обращения.

Внесение изменений в заявку допускается только до даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса, путем включения в ее состав дополнительной информации, в том числе документов.

В случае несоответствия заявки некоммерческой организации, установленным к ней требованиям, предусмотренным пунктом 2.5. Порядка, заявка в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявки главному распорядителю возвращается главным распорядителем некоммерческой организации на доработку.

Доработанная заявка представляется главному распорядителю для участия в конкурсе до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса.

Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

сведения о наличии (отсутствии) у некоммерческой организации на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

сведения о некоммерческой организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Некоммерческая организация вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 2.8. Порядка, выданные на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок, самостоятельно, одновременно с документами, предусмотренными пунктом 2.5. Порядка.

При представлении некоммерческой организацией документов, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, главный распорядитель соответствующие запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия не направляет.

Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, направленных главным распорядителем в соответствии с Порядком, принимает одно из следующих решений:

1) о допуске заявки к участию в конкурсе;

2) об отклонении заявки от участия в конкурсе.

Основаниями для принятия конкурсной комиссией решения об отклонении заявки от участия в конкурсе являются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям, предусмотренными пунктами 1.5. и 2.4. Порядка;

подача некоммерческой организацией более одной заявки;

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям к документам, определенным Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) установленных Порядком документов;

недостоверность представленной некоммерческой организацией информации, содержащейся в заявке и документах, содержащих сведения, указанные в Порядке, представленных некоммерческой организацией в целях подтверждения соответствия ее условиям и требованиям, предусмотренных Порядком;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурса;

подача некоммерческой организацией заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении конкурса.

В случае принятия конкурсной комиссией решения об отклонении заявки от участия в конкурсе главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляют некоммерческой организации письменное уведомление об отклонении заявки от участия в конкурсе с указанием причин отклонения.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в конкурсе конкурсная комиссия осуществляет оценку поданной заявки.

Основными критериями оценки при рассмотрении заявки комиссией являются:

актуальность и социальная значимость социального проекта;

логическая связность и реализуемость социального проекта, соответствие мероприятий социального проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам;

инновационность, уникальность социального проекта;

соотношение планируемых расходов на реализацию социального проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов;

реалистичность бюджета социального проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию социального проекта;

масштаб реализации социального проекта;

собственный вклад социально ориентированной некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социального проекта;

опыт социально ориентированной некоммерческой организации по успешной реализации программ, социальных проектов по соответствующему направлению деятельности;

соответствие опыта и компетенции команды социального проекта планируемой деятельности;

информационная открытость социально ориентированной некоммерческой организации.

Оценка предоставленной некоммерческой организацией заявки осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора некоммерческих организаций на получение субсидии. Минимальное количество баллов для получения субсидии – 6.

Конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня определения итоговых оценок формирует рейтинг заявок в порядке убывания итоговых оценок.

Победителем конкурса признается некоммерческая организация, заявка которой набрала в сумме 6 и более баллов (далее – победитель конкурса).

В случае равенства баллов, набранных некоммерческими организациями, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.

По результатам проведения конкурса и рейтинга заявок конкурсная комиссия определяет победителей конкурса.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном Положением о конкурсной комиссии, утвержденным постановлением (далее – протокол).

Субсидии предоставляются главным распорядителем победителю конкурса в размере необходимом на реализацию социального проекта, указанном в социальном проекте, в пределах средств местного бюджета и лимитов бюджетных обязательств.

Некоммерческая организация не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок вправе направить главному распорядителю письменный запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурса (далее – запрос о разъяснении положений объявления).

Главный распорядитель направляет некоммерческой организации, направившей запрос о разъяснении положений объявления, письменное разъяснение положений объявления о проведении конкурса в течение 2 рабочих дней со дня его поступления главному распорядителю, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок (далее – разъяснение положений объявления). Разъяснение положений объявления не может изменить суть информации, содержащейся в объявлении о проведении конкурса.

Главный распорядитель в течение 10 календарных дней со дня принятия решений о предоставлении субсидии победителям конкурса и размеров предоставляемой им субсидии, но не ранее поступления главному распорядителю доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, заключают с победителями конкурса соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной постановлением (далее соответственно – соглашение).

В случае неподписания соглашения победителем конкурса в течение 10 календарных дней со дня принятия решений о предоставлении субсидии победитель конкурса признается уклонившимся от подписания соглашения.

Протокол и решение о предоставлении субсидии победителям конкурса и размерах предоставляемой им субсидии размещается главным распорядителем на информационном портале в течение 5 календарных дней со дня принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии победителям конкурса и размерах предоставляемой им субсидии.